HAK, HUKUK, ADALET DİYECEKSİNİZ.
Mi
lyonlarca vatandaş işsizlikle boğuşurken ve milyonlarcası da asgari ücretle geçinmeye çalışırken, bürokraside çifte maaş keyfi büyüyor.
‘’Müsteşar yardımcılıkları kaldırıldı yerine bakan yardımcısı diye bir makam oluşturuldu. Ne kadar eski vekil, siyasetçi, belediye başkanı isim varsa liyakat göz önüne alınmadan bu koltuklara yerleştirildi.
Bu piyangoyu yeterli görmeyen bakan yardımcıları aldıkları vekillik maaşlarının yanına bakan yardımcılığı maaşlarını da ekleyince olay göz doymayınca gönül doymazmış hırsına büründü. Bununla kalmayan bay yardımcıların piyangosuna daha sonra amorti olarak çeşitli kurumlarda danışmanlık ve yönetim kurulu üyelikleri tahsis edilince milletin derdi ve sıkıntısı bir kalemde kenara itilmiş oldu.
Birkaç maaşı bir arada görmeye başlayan bu zatlar daha sonra ferman bizde diyerek eşlerine, çocuklarına, hısım ve akrabalarına kadar imtiyaz oluşturmaya başladılar.
Asgari ücretin 5 bin 500, emekli maaşının 3500 ile 4000 lira olduğu Türkiye’de, Kültür Turizm Bakan yardımcısının 313 bin lira maaş alıyor olmasının yanında, Cumhurbaşkanı maaşını bile üçe katlayan bir bürokratların olduğu gün gibi ortadadır.
Bu durum karşısında bize düşen söz, bu nasıl bir düzen, nasıl bir vicdan, bu nasıl Müslümanlık?
BAKAN YARDIMCILIĞI STATÜSÜNÜN İDARE HUKUKU AÇISINDAN DEĞERLENDİRİLMESİ
Bakan yardımcılığı, 3 Haziran 2011 tarihli 643 sayılı KHK ile 3046 sayılı Bakanlıkların Kuruluş ve Görev Esasları Hakkında Kanun’a eklenen 21/A maddesiyle Türk İdari Teşkilatına yeni bir statü olarak girmiştir. Böyle bir düzenleme, 1982 Anayasası’na göre, bakanlık teşkilatının kanunla belirlenebilmesinin mümkün olması sebebiyle, anayasaya aykırı değildir.
Buna karşın bakan yardımcılığının KHK (Kanun hükmünde kararnameler) ile kurulması bazı duraksamalara sebebiyet verebilir. Açıkçası 3046 sayılı bakanlıkların kuruluş ve görevlerini düzenleyen kanunun zeminini teşkil eden mevzuatta olduğu gibi 2011 yılında hemen, hemen bütün bakanlıkların teşkilat ve görevlerine ilişkin düzenlemeler de KHK ile yapılmış; Anayasa Mahkemesi bu durumu hukuka aykırı bulmamıştır.
Yukarıdaki söz konusu KHK ile yapılan düzenlemeden bakan yardımcılarının Türk idari teşkilatı içindeki hukuki statüsünün ne olduğu, bakanlık hiyerarşisine tabi olup olmadığı, yetki ve imza devrine muhatap olup olamayacağı net olarak anlaşılamamaktadır.
Bu sebeple, bu çalışmanın temel problematiğini bakan yardımcılarının Türk idari teşkilatındaki yerinin tespiti, bakanlık hiyerarşisindeki yeri ve idari görev ve yetkilerle donatılıp donatılamayacağı sorunları oluşturmaktadır.
Türk idare hukuku öğretisinde bu sorunların çözümüne ilişkin genel olarak iki farklı yaklaşımın olduğunu ifade edebiliriz.
Birinci yaklaşımda, bakan yardımcılarının bakanlık teşkilatında hiyerarşik silsile içerisinde yer almayacağını ve bakanın bakan yardımcılarına yetki ve imza devrinin mümkün olmadığını, dolayısıyla bakan yardımcılarının bir çeşit siyasi danışman olduğunu ileri sürülmektedir.
İkinci yaklaşımda ise, bakan yardımcılarının bakanlık hiyerarşisine tabi olduğu, bakan ile müsteşar arasında yer aldığını, dolayısıyla bakanın bakan yardımcısına yetki ve imza devrinin mümkün olduğunu ileri sürmektedir
BAKAN YARDIMCILIĞININ İHDASININ TEMEL SEBEPLERİ VE SİYASİ MÜSTEŞARLIKTAN FARKI
Bakan yardımcılığını ihdas eden, 643 sayılı KHK (Kanun Hükmünde Kararname) ile 3046 sayılı Bakanlıkların Kuruluş ve Görev Esasları Hakkında Kanuna eklenen 21/A maddesi aşağıdaki şekildedir:
“Bakana (Millî Savunma Bakanı dâhil) bağlı olarak Bakana ve Bakanlığa verilen görevlerin yerine getirilmesinde Bakana yardımcı olmak üzere Bakan Yardımcısı atanabilir. Bakan Yardımcıları bu görevlerin yerine getirilmesinden Bakana karşı sorumludur.
Bakan Yardımcıları Hükümetin görev süresiyle sınırlı olarak görev yapar; Hükümetin görevi sona erdiğinde, Bakan Yardımcılarının görevi de sona erer.
Bakan Yardımcıları gerektiğinde Hükümetin görev süresi dolmadan da görevden alınabilir. Bakan Yardımcılarına en yüksek Devlet memuruna mali haklar kapsamında yapılan ödemelerin yüzde yüz ellisi oranında aynı usul ve esaslar çerçevesinde aylık ücret ödenir.”
Kul hakkından, haktan, hukuktan, adaletten konuşun bakalım. Nasıl olsa kefenin cebi yok!
Buradan çıkan kısa özete bakacak olursak, bakan yardımcılarına ödenen maaşın en yüksek devlet memur maaşının yüzde ellisi kadar olabileceği açıkça belli olmasına rağmen, danışmanlık ve yönetim kurulu üyeliği ve bunlara sağlanan imtiyazların getirisi ile aldıkları maaşların en az 250-350 bin arasında olduğu açık ve seçik ortadadır.
Bu hakların haricinde, konut kiralarında muafiyetler, özel araç ve koruma tahsisi gibi avantajların yanı sıra, uçak biletleri, yurt dışı seyahatleri, harcırahlar gibi gelirler hesabı sorgulanmıyor bile.
Hak, Hukuk, Adalet sizin terazinizde değil, Allah’ın terazisinde hüküm bulacaktır.
Asgari ücretli aldığı 5500 lira maaşla yarına karanlık bakarken, 3500 lira maaşla emekli aç susuz parklarda sabahlarken, siz üç beş yerden alacağınız yönetim kurulu, vekillik, başkanlık, danışmanlık maaşlarınızı kovalayın, kalır mı size zannediyorsunuz diyoruz sadece.
Milletin, yetimin, öksüzün, çalışanın, emeklinin, üniversitelinin, boş gezenin ahı var sizde, unutmayız ki eninde sonunda bu vebal ve ahlar yapışacaktır, götürün bakalım.
BAKAN YARDIMCILARI, VEKİLLER, ESKİ VEKİLLER, BELEDİYE BAŞKANLARI İLK SIRADA.
Devletin kasası Hazine ve Maliye Bakanlığı’nın 3 bakan yardımcısının çift maaş, 1 bakan yardımcısının da üç maaş aldığı ortaya çıktı diye haberler ayyuka çıkmış durumda.
Bunlardan iki ismin, Bakan yardımcısı olarak 53 bin 800 TL, Türk Telekom Yönetim Kurulu üyeliğinden de aylık 40 bin 618 lira aldığını okuyoruz.
Bir başka ismin ise, TÜPRAŞ Yönetim Kurulu üyeliğinden 67 bin 500 lira, Bakan Yardımcılığı maaşı olarak da 53 bin 800 lira olmak üzere 121 bin 300 lira elde ediyor olması devletin kasası ganimet masası olmuş söylemlerine yol açtı.
Bir diğer bakan yardımcısının, Eximbank Yönetim Kurulu Başkanı ve PETKİM yönetim kurulu üyesi olması ganimet çantasının yedek deposu olurken, bakan Yardımcılığından aldığı tutar ise onların hesabına göre çerez parası olarak sadece, 53 bin 800 TL. Bakan Yardımcısının kasasına Eximbank’tan aylık ortalama 18 bin 815 TL, PETKİM’den aldığı maaş ise 49 bin TL. Olduğunda aylık geliri 121 bin 615 TL. Olmaktadır.
Bir başka haber ise, Kültür ve Turizm Bakan Yardımcısı olan bir kişinin Eylül 2022’deki maaşını söyle açıkladı: Bakan yardımcısı maaşı 53 bin 800 TL. Kuveyt Türk Yönetim Kurulu huzur hakkı 175 bin 547 TL, Kuveyt Türk Yönetim Kurulu ilave ücreti 162 bin 585 TL. Toplam aylığı 391 bin 932 TL. Şimdi varın söyleyin hangi vicdan bunlara haklarını helal edecek acaba?
Tabii olay bakan yardımcılarıyla sınırlı değil elbette, eski vekiller, eski siyasetçiler, eski ve yeni belediye başkanları kısaca kimi ararsanız var bu çarkın içerisinde.
HABER: MEHMET DUMAN
